改善居住条件

改善生活环境和功能品质

加快建设美丽宜居小区

不断增强群众的获得感、幸福感和安全感

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之前，已出台了

《2021年徐州市城镇老旧小区

综合整治工作方案》

今年我市城镇老旧小区综合整治分为基础类、完善类和提升类3种类型。

• 基础类主要是为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，分别为供电、供水、排水、供暖、燃气、通信、垃圾分类等市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。

• 完善类则是为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。

• 提升类为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造。

此次整治

主要涉及十个方面

由自然资源和规划部门界定需要拆除的违法建设，各地统一组织实施拆除。对占用消防通道等公共设施、影响公共安全的违法建设，坚决予以拆除。

在综合整治工作中，要完善小区消防标识标志，打通消防车通道；有条件的小区要增建消防栓和消防设施，无条件的小区可在主要出入口增建微型消防站，利于扑灭初期火灾。

▲小区内设立的提醒标志牌

根据小区实际，对小区主要道路、出入口以及单元出入口实施无障碍改造，力争实现无障碍化改造全覆盖，并结合场地实际，增设适应老年人需求的休息座椅、阅报栏、健身器材等休闲服务设施。

制定电梯加装规划，加大电梯加装宣传，按照安全运行标准，积极推动有条件的小区开展加装电梯工作。

▲2019年5月，徐州首部老旧小区加装的电梯在管道社区126号楼3单元加装完成。

清理乱堆乱放，增加绿化景观，提高林荫化率，实施管线入地或整理架空管线；推动居民开展垃圾分类，提升小区整体环境。

改造完成后，小区实现无违建、无乱堆乱放现象，全部管线得到序化，内部标识清晰，生活垃圾分类投放的容器、标识设置全覆盖。

整治机动车和非机动车乱停乱放，增加机动车停车位，划定非机动车停车位，完善停车标识；增建电动自行车充电设施和开放式车棚，杜绝电动自行车“飞线”充电现象，规范停车和行车秩序。

加强小区出入口管理，鼓励安装自动识别系统道闸；根据群众意愿，因地制宜增设小区各单元门禁系统，完善照明和小区监控系统，使用高清探头，实现小区无监控死角，并打通应急通道。

完善小区便民服务和文教体卫设施，打造5分钟便民服务圈和15分钟社区服务圈。

支持存量资源整合利用，在征得居民同意且不违反国土空间规划的前提下，统筹利用公有住房、闲置厂房和锅炉房等存量房资源，增设各类服务设施。

对在小区内及周边边角地、插花地、夹心地等低效零星碎片化土地，以及拆除违法建设腾空的土地上，进行新建、改扩建社区养老、托幼、医疗、家政等配套服务设施的，在不违反法律法规和国家有关强制性规范、标准以及详细规划、规划条件的前提下，可适当放宽建筑密度、容积率等技术指标。

增设服务设施需办理不动产登记的，不动产登记机构依法积极予以办理。配套建设在小区红线内外的不动产，其所有产权及使用权限依据《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》有关规定执行。

对有条件的道路进行透水化处理，改造完成后，实现小区所有道路平整无破损。根据实际情况，改造或完善小区上下水、供气、强弱电等管网设施，凡进行路面改造更新的小区必须进行雨污分流和管线入地改造。

清理老旧小区危房，对有需要的房屋进行防水处理、建筑加固、房屋墙面出新、房屋楼道修缮，改造完成后，小区所有危房得到安全加固。

按照计划，我市将从4月起进入老旧小区集中整治阶段。

我市要求在集中整治阶段，加强施工过程管控，确保施工质量和施工安全，基本完成年度整治目标任务，力争10月底前完工率达到100%。

文字：朱友钦

来源：徐州市住房和城乡建设局

编辑：赵子豪